Аудит эффективности использования средств бюджета, направленных на реализацию муниципальной программы «Организация отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время»

28 декабря 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора о результатах контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования средств бюджета, направленных на реализацию муниципальной программы «Организация отдыха и занятости детей города Челябинска в каникулярное время».

В ходе аудита проведены анализ выполнения требований нормативных  документов, определяющих порядок организации отдыха детей в каникулярное время; оценка выполнения требований нормативных документов муниципальными учреждениями при использовании средств и муниципального имущества; оценка эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной программы.

В ходе аудита выявлены недостатки, проблемы и нарушения, возникающие при реализации мероприятий программы, при выполнении муниципальных заданий, осуществлении закупок, ведении бухгалтерского учета, использовании муниципального имущества.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления председателю Комитета по делам образования города Челябинска С.В. Портье, начальнику Управления культуры Администрации города Челябинска Назарову Д.В., начальнику Управления по физической культуре, спорту и туризму города Челябинска Иванову Е.В., руководителям четырех муниципальных учреждений, информационные письма Первому заместителю Главы города Челябинска Н.П. Котовой, прокурору города Челябинска Р.В. Самойлову, министру здравоохранения Челябинской области С.Л. Кремлеву и руководителям восьми главных распорядителей бюджетных средств.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным автономным учреждением «Культурные традиции»

28 декабря 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным автономным учреждением «Культурные традиции».

В ходе контрольного мероприятия установлены нарушения законодательства в сфере закупок; правил хранения, комплектования, учета, использования архивных документов.

По итогам контрольного мероприятия направлены информационные письма заместителю Главы города Челябинска по социальному развитию И.В. Лопаткину, председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска С.А. Чигинцеву, прокурору города Челябинска Р.В. Самойлову, председателю Государственного комитета по делам архивов Челябинской области С.М. Иванову.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, на организацию услуги по доставке проживающих в городе Челябинске инвалидов подразделением «Служба «Социальное такси»

28 декабря 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, на организацию услуги по доставке проживающих в городе Челябинске инвалидов подразделением «Служба «Социальное такси» Муниципальным бюджетным учреждением социального обслуживания «Социально-реа­билитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Здоровье» за период работы 2016 год и Муниципальным казенным учреждением «Социальный дом ветеранов» за период работы 2017 год.

В ходе контрольного мероприятия Правлением и районными организациями Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов проведен социологический опрос среди членов Общества, пользующихся услугами СоцТакси. Результаты анкетирования и предложения Общества инвалидов переданы МКУ «Социальный дом ветеранов» для анализа и использования в текущей деятельности.

В ходе контрольного мероприятия выявлен ряд нарушений и недостатков  ходе исполнения муниципальных функций, при формировании муниципальных заданий, финансовом обеспечении их исполнения, использовании земельных участков, осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, бюджетного и лицензионного законодательства.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления директорам муниципальных учреждений, председателю Комитета социальной политики города Челябинска Л.Н. Мошковой, информационное письмо в прокуратуру города Челябинска.

Результаты проверки целевого и эффективного использования средств бюджета города Челябинска, направленных на реализацию подпрограммы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания»

28 декабря 2017 состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета города Челябинска, направленных на реализацию подпрограммы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания», национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в городе Челябинске на 2013 - 2016 годы и муниципальных программ «Переселение в 2015 - 2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городе Челябинске», «Снос аварийного жилищного фонда в городе Челябинске».

В ходе контрольного мероприятия выявлено неэффективное расходование бюджетных средств  в результате оплаты квартир, которые не заселены в течение от полугода до года после сдачи домов в эксплуатацию, завышенных и некачественно выполненных и принятых объемов работ; нарушение порядка управления и распоряжения  муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска, требований Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Принято решение о направлении представлений председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска С.А. Чигинцеву, начальнику Управления капитального строительства Администрации города Челябинска Е.В. Пашкову, начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска Д.В.  Петрову; информационного письма Первому заместителю Главы города Челябинска Ю.В. Параничеву.

Проверка исполнения представления Контрольно-счетной палаты города Челябинска по отчету аудитора от 28.03.2016 № 03-04/06

28 декабря 2017 состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка исполнения представления Контрольно-счетной палаты города Челябинска по отчету аудитора от 28.03.2016 № 03-04/06».

В ходе контрольного мероприятия выявлено неэффективное расходование средств Муниципального унитарного предприятия «Геоцентр города Челябинска», нарушения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска, работы с денежной наличностью и требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Принято решение о направлении представления директору Муниципального унитарного предприятия «Геоцентр города Челябинска» Д.В. Смагину; информационных писем Первому заместителю Главы города Челябинска Ю.В. Параничеву, председателю Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска С.А. Чигинцеву, прокурору города Челябинска Р.В. Самойлову.

Аудит эффективности использования муниципального имущества и средств, направленных на организацию непрерывного учебно-тренировочного процесса в муниципальных детско-юношеских спортивных школах

14 декабря 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия "Аудит эффективности использования муниципального имущества и средств, направленных на организацию непрерывного учебно-тренировочного процесса в муниципальных детско-юношеских спортивных школах, подготовку спортсменов высокого класса на период 2014-2016 годы в Управлении по физической культуре, спорту и туризму города Челябинска. подведомственных учреждениях (выборочно)".

В ходе контрольного мероприятия проведен анализ исполнения требований нормативных правовых актов и распорядительных документов, регулирующих порядок предоставления и использования средств бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ, дана оценка эффективности использования средств бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ.

В ходе контрольного мероприятия выявлен ряд нарушений и недостатков в ходе реализации муниципальных программ, при формировании муниципальных заданий, финансовом обеспечении их исполнения, использования земельных участков и недвижимого имущества. Выявлены нарушения законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, начальнику Управления по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска, директорам спортивных школ, информационные письма заместителю Главы по экономике и финансам города Челябинска, председателю Комитета финансов города Челябинска и в прокуратуру города Челябинска.

Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств города Челябинска, направленных на реализацию муниципальной программы «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов»

14 декабря 2017 состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств города Челябинска, направленных на реализацию муниципальной программы «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Челябинска на 2014-2017 годы».

В ходе контрольного мероприятия выявлено неэффективное расходование бюджетных средств  в результате оплаты:

– необоснованно увеличенной стоимости контракта по окраске деревьев и вывозу;
– завышенной стоимости принятых объемов работ по установке металлических пешеходных ограждений, бортовых камней, устройству асфальтобетонного покрытия;
– некачественно выполненных работ по установке лестничного марша и работ по благоустройству территории земельного участка, находящегося в составе общего имущества многоквартирного дома, обслуживаемого по договору с собственниками управляющей компанией.

Принято решение о направлении представления начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска Петрову Д.В. для принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки, и исключению их из дальнейшей деятельности; информационного письма Первому заместителю Главы города Челябинска о допущенных нарушениях.

Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества в Металлургическом внутригородском районе города Челябинска

16 ноября 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества в Металлургическом внутригородском районе города Челябинска».

В результате проверки выявлены отдельные нарушения при использовании бюджетных средств на оплату труда, при осуществлении работ по благоустройству территории района; несоблюдение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Установлены недостатки в действующих правовых актах, регулирующих систему оплаты работников Администрации и Совета депутатов; использовании муниципального имущества. Требования законодательства в части проведения внутреннего финансового контроля и аудита исполнены не в полной мере.

По итогам контрольного мероприятия главе и председателю Совета депутатов района направлены представления для принятия организационных и других мер по устранению выявленных нарушений.

Проверка финансово-хозяйственной деятельности Муниципального унитарного предприятия «Челябинский городской электрический транспорт»

16 ноября 2017 состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности Муниципального унитарного предприятия «Челябинский городской электрический транспорт».

В ходе контрольного мероприятия выявлено неэффективное расходование средств предприятия, нарушения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска, требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 декабря 2011 года  № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Принято решение о направлении представления конкурсному управляющему МУП «Челябинский городской электрический транспорт» Д.В. Лазареву; информационных писем Председателю Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска С.А. Чигинцеву, начальнику Управления транспорта Администрации города Челябинска Р.А. Болотову.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Дворец пионеров и школьников имени Н.К. Крупской города Челябинска»

16 ноября 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Дворец пионеров и школьников имени Н.К. Крупской города Челябинска» (далее – Дворец пионеров).

В ходе контрольного мероприятия установлено, что Дворцом пионеров допущено неэффективное использование бюджетных средств, в том числе в части расходов на заработную плату, в связи с уплатой пеней в результате занижения налоговой базы для исчисления земельного налога.

Установлены нарушения требований трудового законодательства, нормативных документов при осуществлении закупок, ведении бухгалтерского учета, использовании муниципального имущества.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления директору Дворца пионеров и председателю Комитета по делам образования города Челябинска, информационные письма Первому заместителю Главы города Челябинска, прокурору города Челябинска, председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, начальнику Управления МВД России по городу Челябинску и руководителю Государственной инспекции труда в Челябинской области.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением «Спортивная школа олимпийского резерва «Конас» города Челябинска

12 октября 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением «Спортивная школа олимпийского резерва «Конас» города Челябинска».

В ходе контрольного мероприятия выявлен ряд нарушений при формировании муниципального задания, финансового обеспечения его исполнения, использовании земельных участков и недвижимого имущества. Выявлены нарушения порядка ведения бухгалтерского учета, законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Ряд выявленных нарушений порядка учета муниципального имущества и ведения бухгалтерского учета были устранены в ходе проведения контрольного мероприятия.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления директору МБУ СШОР «Конас» г. Челябинска, начальнику Управления по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска, председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, информационное письмо в прокуратуру г. Челябинска.

Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета города Челябинска, направленных на реализацию муниципальных программ

12 октября 2017 состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета города Челябинска, направленных на реализацию муниципальных программ «Повышение безопасности дорожного движения в городе Челябинске» на 2016-2018 годы», «Развитие улично-дорожной сети города Челябинска» на 2015-2020 годы», «Обеспечение содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования и других объектов внешнего благоустройства в городе Челябинске на 2013-2017 годы».

В ходе контрольного мероприятия выявлено неэффективное расходование бюджетных средств за счет:  оплаты завышенных объемов работ; работ по нанесению дорожной разметки, выполненных в зимний период, с нарушением требований нормативных документов, что привело к их повторному исполнению; нарушения требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», строительных норм и правил – в зимний период, при низких температурах осуществлялась укладка верхнего слоя асфальтобетонного покрытия; неисполнение в полном объеме установленных программных мероприятий; отсутствие надлежащего учета автомобильных дорог.

Принято решение о направлении представления начальнику Управления дорожного хозяйства Администрации города Челябинска А.Ю.Шабалину; информационных писем Первому заместителю Главы города Челябинска Ю.В.Параничеву, заместителю Главы города Челябинска по правовым и имущественным вопросам В.А.Елистратову, прокурору города Челябинска Р.В.Самойлову.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Лицей № 102 города Челябинска»

28 сентября 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Лицей № 102 города Челябинска» (далее – Лицей).

В ходе контрольного мероприятия установлено, что Лицеем допущено неэффективное использование бюджетных средств в связи с излишней выплатой премии.

Лицеем нарушались требования законодательства при осуществлении закупок, ведении бухгалтерского учета, использовании муниципального имущества.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления директору Лицея и председателю Комитета по делам образования города Челябинска, информационные письма Первому заместителю Главы города Челябинска, заместителю Главы города по правовым и имущественным вопросам, прокурору города Челябинска, председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска и Главе Администрации Тракторозаводского района города Челябинска.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Лицей № 37 города Челябинска»

28 сентября 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Лицей № 37 города Челябинска» (далее – Лицей).

В ходе контрольного мероприятия установлено, что Лицеем допущено неэффективное использование бюджетных средств в связи с излишним использованием субсидии при невыполнении муниципального задания.

Лицеем нарушались требования трудового законодательства, а также нормативных документов при осуществлении закупок, ведении бухгалтерского учета, использовании муниципального имущества.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления директору Лицея и председателю Комитета по делам образования города Челябинска, информационные письма Первому заместителю Главы города Челябинска, прокурору города Челябинска, председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, министру образования и науки Челябинской области и руководителю Государственной инспекции труда в Челябинской области.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным автономным учреждением «Кировка» за 2016 год, текущий период 2017 года

28 сентября 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным автономным учреждением «Кировка» за 2016 год, текущий период 2017 года».

В ходе контрольного мероприятия выявлен ряд нарушений при формировании муниципального задания, финансового обеспечения его исполнения, использовании земельных участков и недвижимого имущества. Выявлены нарушения порядка ведения бухгалтерского учета.

Ряд выявленных нарушений порядка учета муниципального имущества и ведения бухгалтерского учета были устранены в ходе проведения контрольного мероприятия.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления директору МАУ «Кировка», начальнику Управления культуры Администрации города Челябинска, председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.

Проверка финансово-хозяйственной деятельности Муниципального унитарного предприятия «Челябинские системы теплоснабжения»

05 сентября 2017 состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности Муниципального унитарного предприятия «Челябинские системы теплоснабжения».

В ходе контрольного мероприятия выявлено неэффективное расходование бюджетных средств, средств предприятия, нарушения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска, требований федеральных законов 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Принято решение о направлении представления исполняющему обязанности директора МУП «Челябинские системы теплоснабжения» Д.Ю. Подъяпольскому; информационных писем заместителю Главы города Челябинска по экономике и финансам Е.В. Мурзиной, заместителю Главы города Челябинска по правовым и имущественным вопросам В.А. Елистратову, Председателю Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска С.А. Чигинцеву, прокурору города Челябинска Р.В. Самойлову.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным казенным учреждением «Социальная гарантия»

05 сентября 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным казенным учреждением «Социальная гарантия» (далее – Учреждение).

В ходе контрольного мероприятия установлены нарушения при формировании бюджетной сметы, осуществлении контроля за деятельностью Учреждения, в учете муниципального имущества.

Кроме того, Контрольно-счетной палатой был выявлен ряд проблем, требующих внесения изменений в действующие нормативные акты в сфере социальной защиты населения.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления председателю Комитета социальной политики, директору Учреждения, председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям, а также информационные письма первому заместителю Главы города и заместителю Главы города по экономике и финансам.

Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества в Советском внутригородском районе города Челябинска

31 августа 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества в Советском внутригородском районе города Челябинска».

В ходе проверки выявлены отдельные нарушения при использовании бюджетных средств на оплату труда, при осуществлении работ по благоустройству территории района. Установлены недостатки в действующих правовых актах, регулирующих систему оплаты работников Администрации, размер и порядок возмещения Советом депутатов расходов, связанных с осуществлением полномочий депутатов района.

Администрацией и Советом депутатов района не в полной мере не исполнены требования законодательства в части проведения внутреннего финансового контроля и аудита.

По итогам контрольного мероприятия главе и председателю Совета депутатов района направлены представления для принятия организационных и других мер по устранению выявленных нарушений.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, при исполнении бюджетных полномочий Управлением экологии и природопользования

31 августа 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, при исполнении бюджетных полномочий Управлением экологии и природопользования Администрации города Челябинска (далее – Управление экологии)».

В ходе контрольного мероприятия установлены отдельные нарушения процедур и требований бюджетного законодательства при администрировании доходов, полученных от оплаты компенсационной стоимости за снос, уничтожение и повреждение зеленых насаждений, законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг, о бухгалтерском учете и отчетности.

Кроме того, Контрольно-счетной палатой был выявлен ряд проблем, возникающих при исполнении полномочий по вопросам управления и защиты зеленого фонда города Челябинска.

По итогам контрольного мероприятия направлено представление начальнику Управления экологии, а также информационные письма начальнику Управления благоустройства города Челябинска и прокурору города Челябинска.

Проверка Управления по делам молодежи Администрации города Челябинска и подведомственных учреждений (выборочно)

01 июня 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, при исполнении бюджетных полномочий Управлением по делам молодежи Администрации города Челябинска (далее – Управление) и подведомственными учреждениями (выборочно)».

В ходе контрольного мероприятия установлено, что Управлением и подведомственными учреждениями допущено неэффективное использование бюджетных средств в связи с излишней выплатой заработной платы сотрудникам, отвлечением средств в дебиторскую задолженность.

Допущены нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации, федерального законодательства о бухгалтерском учете, порядка формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления начальнику Управления по делам молодежи, директорам подведомственных учреждений, а также информационные письма Первому заместителю Главы города Челябинска и Министру образования и науки Челябинской области.

Проверка Муниципального автономного учреждения «Центральный парк культуры и отдыха им. Ю.А. Гагарина»

01 июня 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска Муниципального автономного учреждения «Центральный парк культуры и отдыха им. Ю.А. Гагарина» (далее – Учреждение).

В ходе контрольного мероприятия выявлен ряд нарушений при использовании земли и недвижимого имущества, незарегистрированные объекты недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Выявлены нарушения при организации работы парковок, порядка ведения бухгалтерского учета, искажения данных бухгалтерского учета.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления директору МАУ «ЦПКиО им. Гагарина», председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям.

Проверка Муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения»

01.06.2017 состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности Муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения».

В ходе контрольного мероприятия выявлено неэффективное расходование бюджетных средств, средств предприятия, нарушения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска, требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, федеральных законов 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Принято решение о направлении представления генеральному директору МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» Поташеву Д.Л.; информационных писем Первому заместителю Главы города Челябинска Параничеву Ю.В., Председателю Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска Чигинцеву С.А., прокурору города Челябинска Самойлову Р.В.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества «Победа»

27 апреля 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества «Победа» города Челябинска» (далее – Учреждение).

В ходе контрольного мероприятия установлено, что Учреждением неэффективно использовались средства в связи с неправомерными расходами по заработной плате, уплатой пеней за нарушение пожарной безопасности и несвоевременную оплату страховых взносов; допущены нарушения законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок, оплате труда работников, ведении бухгалтерского учета.

Кроме того, установлено несоблюдение федерального законодательства о физической культуре и спорте в части медицинского сопровождения учебно-тренировочного процесса с целью определения реакции на тренировочные и соревновательные нагрузки, оценки состояния здоровья, занимающихся физической культурой и спортом. 

Учредителем – Комитетом по делам образования не в полной мере осуществляются функциональные обязанности по осуществлению контроля за выполнением Учреждением муниципального задания. 

По итогам контрольного мероприятия направлены представления председателю Комитета по делам образования, председателю Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям и директору Учреждения, а также информационные письма прокурору города Челябинска и руководителю Государственной инспекции труда в Челябинской области.

Аудит эффективности использования средств бюджета, направленных на реализацию Муниципальной программы «Приобретение газомоторных автобусов в городе Челябинске на 2015-2017 годы»

27 апреля 2017 года состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования средств бюджета, направленных на реализацию Муниципальной программы «Приобретение газомоторных автобусов в городе Челябинске на 2015-2017 годы».

В ходе контрольного мероприятия установлено, что отсутствие основных целевых индикаторов для каждой задачи, предусмотренной Муниципальной программой, критериев отнесения автобусных маршрутов регулярного сообщения к социально значимым, не позволяет произвести оценку результатов эффективности ее реализации, степени достижения целей и решения поставленных задач, рациональности использования выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

В отчете аудитора отмечено, что автобусы с газовым двигателем по экономическим показателям имеют преимущества по сравнению с дизельными, их использование позволяет сократить негативное воздействие на окружающую среду.

С 2015 года при формировании расписания движения МУП «ЧАТ» предусматривалось использование меньшего количества автобусов для перевозки пассажиров, чем определено договором, заключенным с Управление транспорта Администрации города Челябинска. План выхода автобусов на линию систематически не исполнялся. Более половины имеющегося у МУП «ЧАТ» автопарка находится в технически неисправном состоянии, в связи с чем не может быть обеспечена периодичность, установленная расписанием движения.
Сложившаяся критическая ситуация по обеспечению населения города автобусными перевозками во многом вызвана неисполнением в полном объеме возложенных на Управление транспорта полномочий, отсутствием с его стороны контроля за соблюдением МУП «ЧАТ» условий договоров, неприменением к нему мер ответственности.

Проверкой финансово-хозяйственной деятельности МУП «ЧАТ» установлено ненадлежащее исполнение должностными лицами МУП «ЧАТ» своих обязанностей (приобретение после тестовой эксплуатации микроавтобусов с низким уровнем эксплуатационной надежности, заключение экономически необоснованных договоров аренды, лизинга, излишне уплаченных по ним штрафов, пени, неустоек), что повлекло за собой нанесение ущерба предприятию.

Кроме того, допущено неэффективное расходование средств предприятия; нарушения требований Федеральных законов «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «О бухгалтерском учете», порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска.

Принято решение о направлении представлений начальнику Управления транспорта Администрации города Челябинска Болотову Р.А., исполнительному директору МУП «ЧАТ» Маховскому Э.А.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением «Спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо имени Григория Веричева» города Челябинска»

27 апреля 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением «Спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо имени Григория Веричева» города Челябинска».

Выявлены нарушения порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, нарушения трудового законодательства при начислении заработной платы, законодательства о контрактной системе,  предоставление недостоверных данных в отчетах об исполнении муниципального задания.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления начальнику Управления физической культуры, спорта и туризма Администрации города Челябинска, директору МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва по дзюдо имени Григория Веричева» города Челябинска».

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, при исполнении бюджетных полномочий Управлением здравоохранения Администрации города Челябинска, подведомственными учреждениями

31 марта 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, при исполнении бюджетных полномочий Управлением здравоохранения Администрации города Челябинска (далее – Управление), подведомственными учреждениями».

В ходе проверки выявлены факты использования земельных участков без оформленного права пользования, нарушения порядка формирования муниципального задания, порядка ведения бухгалтерского учета, искажения данных бухгалтерского учета, нарушения при начислении заработной платы, предоставление недостоверных данных в отчетах об исполнении муниципального задания, а также неполные данные о плановых и фактических объемах оказываемых медицинских услуг для оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления начальнику Управления, главным врачам медицинских учреждений, информационное письмо начальнику Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям.

Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением «Учебно-методический центр гражданской защиты города Челябинска»

31 марта 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением «Учебно-методический центр гражданской защиты города  Челябинска» (далее – Учреждение).

В ходе контрольного мероприятия установлено, что Учреждением неэффективно использованы средства в связи с излишним расходованием субсидии при выполнении муниципального задания в меньшем объеме, переплатой налогов; допущены нарушения законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок, оплате труда работников, ведении бухгалтерского учета.

Учредителем – Управлением по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Челябинска (далее – Управление) не в полной мере выполняются функциональные обязанности по осуществлению контроля за деятельностью Учреждения и формированию муниципального задания.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления начальнику Управления и директору Учреждения, информационное письмо прокурору города Челябинска.

О результатах проверки исполнения представлений Контрольно-счетной палаты города Челябинска по отчету аудитора от 23.03.2016 № 03-04/05

09.03.2017 состоялось заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты города Челябинска, на котором рассмотрены результаты контрольного мероприятия «Проверка исполнения представлений Контрольно-счетной палаты города Челябинска по отчету аудитора от 23.03.2016 № 03-04/05».

В ходе контрольного мероприятия выявлено, что принятые Муниципальным бюджетным учреждением «Челябинский городской фонд энергоэффективности и инновационных технологий» (далее – МБУ «Фонд энергоэффективности») меры не позволили в полном объеме устранить нарушения и недостатки, выявленные предыдущей проверкой Контрольно-счетной палаты города Челябинска.

Так, установленные в бюджетных учреждениях телеметрические системы по-прежнему не используются в целях оперативного устранения причин излишнего расходования холодной, горячей воды и тепловой энергии; из регламентов технического обслуживания узлов учета не исключены работы, которые могут выполнять штатные сотрудники бюджетных учреждений, не обладающие специальными знаниями; повторно установлено несоблюдение законодательства в сфере закупок.

В Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска отсутствует контроль за эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на внедрение телеметрических систем; единый подход при финансировании расходов на техническое обследование приборов учета, которое осуществляется МБУ «Фонд энергоэффективности» как по муниципальному заданию, так и в рамках оказания платных работ, что привело к излишним расходам бюджета.

Коллегией принято решение о направлении представлений: начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска Кочеткову С.Н. и директору Муниципального бюджетного учреждения «Челябинский городской фонд энергоэффективности и инновационных технологий» Суховерхову В.В. для устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, и исключению их из дальнейшей деятельности; информационного письма прокурору города Челябинска Самойлову Р.В. для возможного принятия мер прокурорского реагирования по фактам выявленных нарушений.

О результатах проверки в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Юность» города Челябинска»

10 марта 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Юность» г. Челябинска»» (далее – Учреждение).

В ходе контрольного мероприятия установлено, что Учреждением допущено неэффективное использование средств в связи с излишним использованием субсидии при невыполнении муниципального задания, неправомерными расходами по заработной плате.

Учреждением допущены нарушения законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок, при оплате труда работников, ведении бухгалтерского учета, искажении статистической отчетности.

Кроме того, установлены нарушения распорядительных документов по организации учебного процесса, низкой наполняемости групп.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления исполняющему обязанности директора Учреждения и председателю Комитета по делам образования г. Челябинска, информационные письма прокурору города Челябинска, начальнику Государственной инспекции труда в Челябинской области и руководителю Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области

О результатах проверки в МБУ ДО «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по фигурному катанию на коньках «Тодес» города Челябинска

09 марта 2017 года Коллегией Контрольно-счетной палаты города Челябинска рассмотрен и утвержден отчет аудитора по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств городского бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по фигурному катанию на коньках «Тодес» города Челябинска» (далее – Учреждение).

В ходе выборочной проверки начислений и выплаты заработной платы выявлены расходы, не соответствующие принципу эффективности, предусмотренному статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации на общую сумму 249,2 тыс. рублей.

Учреждением допущены нарушения законодательства Российской Федерации законодательства о контрактной системе в РФ, при оплате труда работников, оформления первичной кадровой и бухгалтерской документации, оформления и оплаты листков нетрудоспособности.

В ходе проверки выявлены нарушения, допущенные Управлением по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска при реализации полномочий учредителя, порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания: заключение дополнительных соглашений на изменение размера субсидии без внесения изменений в показатели муниципального задания, нарушения сроков перечисления субсидий, отсутствие графика перечисления субсидии к соглашению на 2016 год.

Кроме того, установлены нарушения порядка организации учебно-тренировочного процесса: несоблюдение законодательства о физической культуре и спорте в РФ, об образовании в РФ в части медицинского сопровождения учебно-тренировочного процесса в целях определения индивидуальной реакции на тренировочные и соревновательные нагрузки, оценки адекватности физических нагрузок лиц, занимающихся физической культурой и спортом, состоянию их здоровья.

По итогам контрольного мероприятия направлены представления директору Учреждения и начальнику Управления Челябинска, информационные письма прокурору города Челябинска, начальнику Государственной инспекции труда в Челябинской области и руководителю Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области.